ФРУ підтримує законопроект № 6004-1 та не підтримує законопроект № 5339.
Завтра Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування розгляне пакет.
законопроектів, які, у разі прийняття, матимуть значний вплив на бізнес, можливості збереження та створення робочих місць.
Комітет парламенту розглядатиме законопроекти 6004, 6004-1, 6004-2 для підготовки до першого читання та законопроект 5339 вже до другого читання.
Законопроекти передбачають суттєві зміни «правил гри» для бізнесу у сфері охорони довкілля.
Федерація публічно висловлювала позицію стосовно принципових підходів до імплементації європейського законодавства у сфері промислового забруднення та охорони довкілля, які враховуватимуть:
- технологічний рівень розвитку вітчизняної промисловості;
- можливості і економічну доцільність для компаній інвестувати у проекти екологічної модернізації з урахуванням збереження конкурентоспроможності на ринках;
- вплив запровадження нових технологій на зайнятість в окремих галузях;
- усталену європейську практику залучення бізнесу до розробки найкращих доступних технологій і методів управління;
- запровадження заходів державної підтримки підприємств для реалізації проектів екологічної модернізації.
Компанії - учасники Комітету ФРУ з екології та зеленої економіки переконані, що законопроект № 6004-1 - крок до компромісу між завданнями осучаснення дозвільної системи у сфері промислового забруднення і збереження національної промисловості.
Зокрема, законопроект враховує низку вимог роботодавців, на врахуванні яких наполягали в рамках розгляду сумнозвісного законопроекту № 4167:
✅ передбачення можливості обґрунтованих тривалих строків відступу після набуття чинності найкращих доступних технологій для окремих установок, які підлягають екологічній модернізації;
✅ застосування автоматичного моніторингу викидів у режимі реального часу лише у разі, якщо це передбачено висновками НДТМ;
✅ передбачення дії поточних нормативів викидів до вступу в дію НДТМ;
✅ запровадження Національного перехідного плану скорочення операторами установок окремих видів викидів для досягнення показників викидів на основі НДТМ строком до 20 років.
Разом з тим, роботодавці послідовно не підтримують законопроект 5339 як такий, що не враховує збалансований підхід до запровадження норм європейського законодавства у сфері охорони довкілля, передбачені зокрема і законопроектом 6004-1, та створить обґрунтовані ризики негативного впливу на розвиток бізнесу і зайнятість.
Роботодавці не підтримують найбільш ризикові норми законопроекту 5339 та пропонують Комітету доопрацювати його для розгляду у другому читанні:
❌ встановлення необґрунтованого 7-річного строку реалізації заходів із скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря для досягнення затверджених нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин стаціонарних джерел без можливості продовження з урахуванням економічної ситуації і технологічної можливості;
❌ запровадження обов’язкових автоматизованих систем контролю викидів забруднюючих речовин без урахування положень найкращих доступних технологій та обладнання місць відбору проб на стаціонарних організованих джерелах;
❌ надання повноважень контролюючому органу зупиняти дію дозволу на викиди без рішення суду та без встановлення граничного строку зупинення.
Закликаємо народних депутатів – членів Комітету ВРУ з питань екологічної політики та природокористування врахувати позицію бізнесу під час розгляду законопроєктів 6004, 6004-1, 6004-2 та 5339.
Нагадаємо, за наполягання роботодавців Верховна Рада тричі відхиляла законопроект 4167 «Про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності», який, у разі прийняття, створив би передумови для закриття сотень великих і тисяч середніх та малих компаній, зникнення десятків тисяч робочих місць у багатьох галузях промисловості.